Señor.
Diputado Don Cesar López
Pte. Comisión de Justicia, Trabajo y Previsión Social
Honorable Cámara de Diputados
Presente:
De nuestra más alta consideración:
Por la presente nos dirigimos a Ud, y por su intermedio a los demás miembros de la Comisión de Justicia, Trabajo y Previsión Social que Ud, preside, en representación de la CENTRAL NACIONAL DE TRABAJADORES CNT, y su Organización de Jóvenes Trabajadores, a los efectos de hacerle entrega el posicionamiento de la CNT, en el marco de la audiencia pública para el análisis del Proyecto de Ley "De inserción al empleo juvenil" que se realizará el próximo miércoles 30 de noviembre de 2011, en el Salón Comuneros y es cuanto sigue:
Después de un exhaustivo análisis nuestra Central ha considerado pertinente rechazar todo proyecto de ley, que con el argumento que va generar trabajo para los jóvenes, consideramos que es una maniobra de algunos sectores que busca de cualquier forma la FLEXIBILIZACIÓN LABORAL ya que el CODIGO LABORAL vigente contempla en su normativa la relación que puede tener los jóvenes ante la patronal inclusive a partir de los 14 años que solamente hace falta aplicarlo correctamente siempre con la fiscalización de las autoridades pertinentes.
En el proyecto de Ley de Inserción al Empleo Juvenil se considera como sujeto de la misma en el Art. 4 inc. “A” las y los jóvenes de 18 años hasta 29 años de edad que son sujetos naturales del Código de Trabajo ya que son mayores de edad y para quienes rige las disposiciones constitucionales y del Código del Trabajo del país, como también los CONVENIOS Y RECOMENDACIONES DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO-. OIT-, por lo que parece un contra sentido y un criterio de discriminación de los trabajadores que se coloca como sujeto de este proyecto de ley, que pretende desmejorar las condiciones laborales de los mismos.
La CNT como Central de Trabajadores no puede aceptar que por vía indirecta y con el subterfugio de generar supuestamente oportunidades para los jóvenes, GENERANDO EL PRIMER CONTRATO DE EMPLEO FORMAL, y esta manera se incorpore en nuestro país la FLEXIBILIZACIÓN Y PRECARIZACIÓN de la relación de trabajo. Este proyecto de Ley menoscaba los derechos fundamentales de los Trabajadores/as que por cierto ESOS DERECHOS YA ESTAN ESTABLECIDAS EN NUESTRA NORMATIVAS VIGENTES.
El Proyecto de Ley "De inserción al empleo juvenil" entraría en controversia jurídica con la Ley Nº 1980/2002 DE PRIMER EMPLEO, que en su Art. 1º establece: Esta Ley tiene por objeto establecer normas para regular, incentivar y fomentar el empleo juvenil, concerniente a la prestación subordinada y retribuida de la actividad laboral. Y el Art. 2º dispone: Estarán sujetos a las disposiciones de esta Ley: a- Los Jóvenes de 15 a 28 años de edad; b- Los profesionales recién recibidos que nunca hayan prestado servicios en relación de dependencia que no sean mayores de 28 años.
La CNT además considera que persiguiendo el objetivo de mejorar la calidad de trabajo y vida de los y las jóvenes y adultos trabajadores del Paraguay es fundamental mejorar el ingreso de los mismos y garantizar la seguridad social, que indudablemente se pone en riesgo con esta supuesta “Ley de Inserción al Empleo Juvenil”.
Además el actual gobierno ha firmado Acuerdo Tripartito la implementación del Programa de Trabajo Digno y Decente con la Organización Internacional de Trabajo (O.I.T.), este proyecto de Ley violaría dicho acuerdo, y los Convenios Internacionales de la O.I.T. vigente para nuestro país sobre los derechos fundamentales conquistado por los trabajadores/as paraguayos/as.
Consideramos además que con este proyecto, claramente inspirado por intereses empresariales y políticos circunstanciales corta el camino de un DIALOGO SOCIO LABORAL ENTRE EL PODER PUBLICO, EL SECTOR EMPRESARIAL Y EL SECTOR LABORAL DEL PAIS.
Por todo lo expuesto como CENTRAL NACIONAL DE TRABAJADORES (CNT) ratificamos nuestro RECHAZO a dicho Proyecto de “Ley de Inserción al Empleo Juvenil”.
Atentamente.
Gumercindo Galeano Miguel Zayas Martinez
Srio. Gral. Adj. De Organización Secretario General CNT |